400001, г. Волгоград, ул. Калинина 13, 10 эт., оф. 1008
29-80-85
volgospm@mail.ru
8442
78-16-57
ГлавнаяНовостиМосковский штаб ОНФ обеспокоен пожарной безопасностью в столичных школах

Московский штаб ОНФ обеспокоен пожарной безопасностью в столичных школах

Версия для печати
21 августа 2017г.
 

Активисты московского штаба Общероссийского народного фронта выявили снижение начальной максимальной цены контрактов на обслуживание противопожарных систем в школах и детских садах в 2017 г. на 75–100%. В связи с этим был направлен запрос в Главное управление МЧС России по Москве с просьбой разъяснить, возможно ли должным образом обслуживать противопожарные системы в учреждениях образования по цене, составляющей не более 25% от заявленной, а одна из компаний предложила сама доплатить государству за свои услуги.

Эксперты ОНФ проверили итоги закупок на оказание услуг по техническому обслуживанию в 2017 г. противопожарных систем на объектах, подведомственных столичному департаменту образования, ответственными за проведение которых стали столичный департамент по конкурентной политике и ГКУ «Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов департамента образования». Всего в 14 тендерах победили восемь организаций.

Выяснилось, что в ходе закупок начальная максимальная цена снизилась на 75–100%, а одна из выигравших компаний перешагнула «нулевую метку» и готова сама доплатить 45 тыс. руб. за оказываемые ею по контракту услуги. Таким образом, общая сумма контрактов, изначально составлявшая 93 млн 970 тыс. руб., сократилась до 10 млн 93 тыс. руб. Активисты ОНФ выразили недоумение, каким образом победителям торговых процедур удалось так значительно снизить цену при условии, что ее расчет был произведен в соответствии со ст. 22 федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также учитывалась утвержденная стоимость этих услуг в 2016 г.

Более того, в перечень оборудования, подлежащего техническому обслуживанию, была включена специализированная система мониторинга, обработки и передачи данных о возгорании, динамике развития пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей ПАК «Стрелец-Мониторинг», находящаяся на балансе ГУ МЧС России по Москве. Она была разработана специально для социально значимых объектов. По данным официального сайта столичного управления МЧС, на апрель 2015 г. этой системой оборудовано около 5 тыс. учреждений социальной сферы города. Программно-аппаратный комплекс значительно повышает оперативность прибытия пожарно-спасательных подразделений и позволяет максимально сократить время до начала тушения пожара, спасения людей и минимизации ущерба.

Работы, установленные в контракте, могут быть выполнены обслуживающей организацией при наличии допуска к пультовому оборудованию ПАК «Стрелец-Мониторинг» персонала соответствующей квалификации, подтверждением которой является либо аккредитация организации заводом-изготовителем, либо договор с аккредитованным сервисным центром. И снова возникает вопрос, возможно ли за такую низкую цену получить обслуживание противопожарных систем в школах, детских садах и других учреждениях образования специалистами высокой квалификации и на должном уровне.

По мнению экспертов Народного фронта, снижение суммы контрактов до 100% может быть обусловлено желанием компаний улучшить собственный имидж и надеждой на дальнейшее выгодное сотрудничество. Ведь, имея в своем портфеле серьезный заказ от государственной организации, можно вполне успешно заключать контракты на аналогичные работы с крупными, в том числе международными, компаниями по обслуживанию их объектов.

«Такое значительное снижение цены контрактов возможно в результате нескольких факторов. Ведь стоимость обслуживания противопожарных систем часто зависит от желания сервисных организаций получить деньги за свои услуги. Если прибор или система сделаны хорошо, то они практически не нуждаются в сервисном обслуживании. Достаточно с периодичностью, установленной регламентом, проверять их работу. Зачастую обслуживание носит лишь профилактический характер. В таком случае снижение цены не приведет к потере качества и к созданию опасных для детей ситуаций. Бывает, когда приходят компании, не зарекомендовавшие себя на этом рынке. Получив контракт, они могут не выполнить его условия или вообще исчезнуть. В такой ситуации при проведении закупок необходимо выяснить, как компания зарекомендовала себя, каков ее статус. Я считаю, что необходимо создавать реестр добросовестных поставщиков исполнительных услуг и отдавать им приоритет. Уверен, что снижение цены с потерей качества – это недопустимо. С одной стороны, безусловно, следует экономить государственные деньги, с другой – потеря качества в подобных случаях ведет к снижению безопасности. Считаю, что абсолютно правильно обратили на это внимание, так как вполне возможно, что фирмы, которые выиграли тендеры и готовы сами за это доплачивать, не будут в полной мере уделять внимание обслуживанию систем. Региональное отделение ОНФ возьмет на контроль эту тему, чтобы жизнь детей была в безопасности», – сказал руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» Сергей Демин.

В то же время эксперты Народного фронта уверены, что, несмотря на возможность снижения участниками торгов начальной цены контракта, такие средства «бюджетной экономии» не должны создавать опасность для граждан, тем более для детей.